审计认定违规主要依据以下几个方面：

法律法规依据：

审计定性的首要依据是相关的法律法规，如《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等。这些法律法规明确了财政收支、财务收支等应当遵守的规范，为审计认定违规提供了法律标准。

政策文件依据：

审计还会参考中央及地方出台的相关政策文件，这些文件可能包含更具体的违规情形认定和处理要求。

事实依据：

审计机关需要根据审计过程中查明的事实，包括被审计单位的财务报表、会计凭证、会议记录、合同协议等，来判断是否存在违规行为。

规定性依据：

审计中需要对照具体的规定性文件，如预算编制、执行、调整、决算等方面的规定，检查是否存在违反规定的行为。

影响与原因分析：

审计机关会对违规行为产生的影响和原因进行分析，确定违规行为与损失之间的因果关系，以及责任归属。

审计准则和程序：

审计机关还需要遵循审计准则和程序，确保审计工作的规范性和公正性。

处理处罚依据：

在认定违规的基础上，审计机关会根据相关法律法规和内部规定，提出相应的处理处罚建议，如责令限期缴纳、上缴应当缴纳或上缴的财政收入、冲转或调整有关账目等。

通过上述依据和方法，审计机关能够全面、客观、公正地对被审计单位的财政收支和财务收支情况进行审计，并作出准确的违规认定和处理处罚。