公安文职人员 不一定是事业编制。公安文职人员是指在公安机关非执法岗位开展工作，对公安机关警务活动和内部工作起辅助、保障作用的人员。他们不具有人民警察（公务员）身份，也不具有对公众直接行使公安执法权力和对执法民警行使指挥、管理、监督职能。

具体来说，公安局文职人员可能属于事业编制，也可能是临时工，这取决于以下因素：

招聘方式：

通过公开招考、考核招聘等正式程序进入公安局的文职人员，一般属于事业编制。而通过临时聘用、劳务派遣等方式招聘的文职人员，通常是临时工。

工作性质：

从事专业技术、管理等工作，且在公安局长期稳定工作的文职人员，通常属于事业编制。而从事辅助性、临时性工作的文职人员，往往是临时工。

地区政策：

不同地区对于公安局文职人员的编制政策可能有所不同，具体情况需要根据当地的政策来判断。

因此，公安文职人员是否为事业编制，需要根据具体的招聘方式、工作性质以及当地政策来确定。