预算会计的审计可以通过以下步骤和方法进行：

确定审计范围

收集和整理资料：对收集的数据进行整理和分析，了解被审计单位的财务和业务状况。包括财务报表、账单、合同、发票等。

制定审计计划：根据审计范围、时间和资源分配等情况，制定详细的审计计划。确定审计的具体步骤和方法，例如全面审查、抽样调查、实地考察等。确定审计的时间表和人员分工，以确保审计工作的顺利进行。

预算审计的方法和技术

通过对比分析历史数据和行业标准，评估预算执行的效率和效果。

采用比较分析法，对不同年份、部门和项目的预算执行情况进行比较，发现差异和问题。

审查预算编制

审查《工程承包合同》和《工程分包合同》，确认合同双方是否具有法人资格和相应的履约能力，内容是否合规完整，权责利划分是否明确。

审查工程施工准备工作情况，包括施工组织设计、现场施工队伍和机械设备的配置、指挥部的设置、定员、人员素质等。

审查工程预算编制情况，是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算，编制依据是否充分，内容是否完整，预算定额是否合理。

审查内控制度建立

审查是否建立了一系列管理制度，包括工程预算管理、合同管理、工资管理、成本管理、设备材料管理、安全质量管理、财务管理、分包工程管理，并检查各项制度是否完善严密。

工程审计的方法

看图法：通过查看施工图纸，核实工程量与工程价款，审定工程造价。

观察法：审计人员亲临现场，实地观察建设项目的实际情况，发现疑点，验证事实，核实实际工程量，审定工程造价。

预算执行审计

审查企业预算管理相关部门和个人是否执行了严格的责任制度，是否按照预期进行了人员之间的充分沟通。

审查具体项目是否按照进度预算按期完成，各项指标的进度预算完成情况是否准确无遗漏。

分段式跟踪审计

预算编制审计：在预算指标确定下达后及时启动，重点审查预算编制的合理性、科学性。

预算执行审计：重点关注预算执行管理对于防控企业风险的效率和效果。

预算考核审计：对预算执行结果进行考核，评估预算执行的有效性。

其他审计内容

审查资金来源、到位情况及资金拔付与使用情况，主要审查工程价款的支付是否按合同条款及有关规定执行，是否按规定留足工程尾款与质保金，是否有挪用资金问题。

审核工程竣工图是否与实物相符，建安工程投资、设备投资、其他费用内容是否真实、准确，是否乱计或虚列成本，审查工程量计算是否准确。

通过以上步骤和方法，可以对预算会计进行全面、系统的审计，确保预算编制和执行的合规性、科学性和有效性。