浅谈资产评估风险及防范?
资产评估风险及其防范措施可以从以下几个方面进行详细阐述:
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来自委托人的风险
委托评估目的是否明确。
委托人是否对时间有紧迫要求。
委托人对评估结果是否有特殊要求。
委托人有无非诚信记录。
来自被评估单位的风险
被评估单位负责人和其他相关人员是否配合评估工作。
被评估单位是否面临财务危机,如到期债务不能偿还或抵(质)押资产可能被处置。
被评估单位的产权关系是否明晰。
被评估单位所处行业环境是否稳定。
被评估单位内部组织机构是否稳定。
被评估单位内部管理和控制是否健全、有效。
被评估单位基础资料档案管理是否健全。
被评估单位财务状况是否稳定。
来自待估资产(含负债)的风险
待估资产产权证明文件是否齐全。
是否有特殊而本机构没有评估经验的资产。
是否有抵押、质押、诉讼、抵债等资产的安全与完整保证程度低的资产。
来自本机构及评估人员的风险
本机构是否具备承接该项目的资质要求。
承接该项目是否影响本机构的独立性。
评估项目组成人员是否具备承接该项目的能力。
拟承接该项目的评估师及其他本机构评估人员是否符合独立性的要求。
拟聘请的专家或工作人员是否符合独立性的要求。
评估报告使用对项目风险的影响
评估报告是否需要公诸于公开媒体。
评估报告是否可能被其他文件、资料引用。
评估报告是否提交国有资产管理部门备案或核准。
是否存在两个或两个以上利益对立的评估报告使用人。
不可控风险
法律法规缺失带来的风险,如我国尚未制定《中国注册资产评估师法》,评估行业缺乏完整的法规体系,评估监督体系尚未形成,评估结果的客观公正性难以验证,评估人员缺乏充分的执业法律依据。
政府行政管理行为带来的风险,如我国资产评估的行政主管部门不统一,各部门在管理职能和执业标准制定方面存在政出多门的情况,一些地方政府和行业主管部门为特定目的干预评估活动,严重影响了评估结论的公正性。
市场信息不完善带来的风险,如我国资本市场发展不完善,很难找到公平的估价标准,会计信息失真现象严重,市场交易信息、相关技术参数不充分,信息的可靠性不高,增大了评估师的评估风险。
行业自身发展不成熟产生的风险,如我国资产评估行业形成和发展的时间较短,理论界和实务界对评估理论与方法的研究仍处于探索阶段。
防范措施
完善资产评估法律法规体系,如颁布《国有资产法》《公司法》《中外合资企业法》等,并不断完善《资产评估基本准则》以及《企业价值》《实物资产》《无形资产》等具体准则。
强化执业人员的职业技能及职业道德教育,提高专业胜任能力和职业道德水平,包括提高专业理论基础、加强后续教育、重视实践经验的积累,以及加强执业道德教育、强化法制观念、建立健全各项规章制度等。
完善内部质量控制机制,建立健全内部质量监控制度,如工作档案制度、内部审核制度、报告的复核制度等,合理设置内部机构,明确各部门的岗位职责,加强业务培训,提高员工的业务素质,强化责任意识,严格落实各项质量监控措施。
强化业务报备管理,规范资产评估执业操作,维护委托人、资产评估机构和资产评估师合法权益,通过发布风险提示,提供业务指导,夯实业务报备工作基础,筑牢执业风险防范基石。
通过以上措施,可以有效降低资产评估风险,确保评估结果的客观、公正和准确性,维护各方利益。
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