北京市政府搬迁到城市副中心通州的原因主要包括以下几点：

疏解非首都功能：

根据《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，北京要保留首都的核心功能，而将非首都功能迁移出去。通州作为北京城市副中心，是承担这一任务的重要地区。

优化城市布局：

北京市政府东迁通州有助于优化城市空间布局，缓解市中心地区的人口压力和基础设施压力。

推动京津冀协同发展：

通州紧邻北京新机场和雄安新区，搬迁至此有助于推动区域协同发展，加强北京与周边地区的联系。

提升城市承载能力：

随着北京市人口的急剧扩张，城市空间拥挤，基础设施和公共服务配套不足的问题日益凸显，搬迁行政中心有助于提升城市的整体承载能力。

地理位置优势：

通州地理位置优越，交通便利，有利于公务员等工作人员的通勤，同时也有利于吸引投资和促进当地经济发展。

行政效率考量：

从管理角度出发，搬迁有助于公务员居住与工作区域的分离，提高行政效率。

这些原因综合起来，体现了北京市政府在疏解城市压力、推动区域协同发展、提升城市功能、优化居民生活质量等方面做出的战略决策。