国企降工资的原因可以归纳为以下几点：

盈利情况：

国企作为企业，需要盈利才能发放工资。如果国企经营不善，出现亏损，则可能会在原有基础上降低工资水平以缩减人工成本。

薪酬体系改革：

为了减少权力滥用现象，提高企业治理效率，并推动社会公平与正义，国有企业可能会对薪酬体系进行改革，包括降低管理层的工资至普通员工水平。

绩效考核：

国企中许多企业实行绩效考核制度，根据评定结果发放工资。当企业经营压力增大时，企业可能更严格执行绩效考核标准，导致部分员工降薪。

市场压力：

国企面临市场化改革压力，需要适应市场竞争，降薪可以作为一种调整手段来提高企业的整体效益。

社会责任：

国企通常承担社会责任，需要在经济效益和社会效益之间找到平衡，因此在薪酬分配上可能更注重公平。

行业特点：

国企所在行业特点也会影响工资水平，例如公用事业、能源等行业的工资水平可能相对较低。

福利待遇：

尽管工资水平可能较低，但国企提供的福利待遇如退休金、医疗保险等可以在一定程度上抵消工资较低的影响。

可替代性：

国企底层员工的可替代性较高，因此在经济压力增大时，企业可能更倾向于从底层开始调整薪资。

需要注意的是，降薪是一个复杂的过程，涉及到多方面的因素和考虑。同时，降薪措施需要谨慎实施，以避免对员工的工作积极性和企业的稳定发展造成不利影响