预算审计是一个系统性的过程，涉及对预算编制、批复、拨款收入和资金拨付等多个环节的审查。以下是一些关键步骤和方法：

预算编制情况审计

年初预算编制是否真实、合法：

查阅预算编制资料和会计账簿，审查上年结转和结余、上级补助收入、事业收入、其他收入等是否全部编入年度预算。

各项支出预算编制是否真实、完整、合规，揭示预算编制不完整、虚报多报支出套取财政资金等问题。

追加预算情况：

查阅追加预算申请报告和有关资料，审查追加预算项目是否真实、合理，依据是否充分，内容是否明细。

查阅追加预算指标文件和会计账簿，审查是否按追加预算的用途使用资金，对追加数额大、比例大的要重点审查。

预算批复情况审计

部门是否按照规定及时向所属单位批复了预算：

部门向所属单位批复的预算与财政部门批复本部门预算的科目和项目是否一致，有无随意调整预算项目、调增调减预算金额、擅自改变资金用途等问题。

部门向所属单位批复的预算是否足额完整：

有无预留预算资金的问题。

预算拨款收入和预算资金拨付情况审计

拨款收入的取得是否符合预算法和其他法律法规的规定：

记账是否完整准确，有无错报或者漏报的问题。

部门是否严格按照预算拨付资金：

有无超预算、无预算拨款、挤占、挪用预算资金的问题。

是否按照预算级次拨付资金，是否存在超越预算级次或者向非预算单位拨款等问题。

部门是否按照项目进度拨款：

是否存在资金拨付不及时、滞拨、欠拨、截留应拨预算资金，影响项目建设和事业发展的问题。

预算资金拨付是否按照相关会计制度进行了记录和反映。

预算编制的合法性、客观性、准确性和衔接性审计

预算编制合法性审计：

检查预算编制的依据、内容、方法、程序等是否符合党的路线、方针、政策和重大决策部署。

是否符合相关法律法规、政策文件规定，项目预算是否纳入中期财政规划和项目库管理。

预算编制客观性审计：

审查基本支出预算的基础数据的客观性，核查项目支出预算编制依据的真实性。

预算编制准确性审计：

检查基本支出预算数据计算的基础和标准是否正确，是否制定出台了基本支出预算标准定额。

项目支出预算确定的规模和保障标准是否科学合理。

预算编制衔接性审计：

检查预算编制是否与其他财务管理环节（如决算、分析、考核）有效衔接。

以财政审计为源头，找准资金流向主线

进行财政数据取数，从源头获取审计资源。

通过大数据分析，确认资金流向，形成审计主链条。

以重点审计为契机，挖掘常规问题类别

确定重点审计单位，进行详查。

汇总相关问题，剖析问题成因，确认问题的普遍性或个性。

对照法规挖掘常规问题类别

对普遍性问题进行分类汇总，归纳拓展常规问题的表现形式和手法。

对个性问题再次进行多单位测试，判断个性问题是否也存在隐蔽的共性情况。

以问题类别为导向，形成数据分析雏形

因果分析，确定审计疑点模型。

利用数据分析方式，构建数据分析模型，完成审计疑点分析表。

对预算制度的审计

了解预算的各个环节（编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核）是否制定得完整，是否符合预算法和医院财务制度的相关规定。

实施符合性测试，发现制度中的薄弱环节，确定审计的重点，制定实质性审计方案。

对预算编制情况的审计

审计医院在编制预算时，遵守的预算编制原则、方法、程序等是否符合规定。

预算是否做到量力而行，是否做到收支平衡。

通过上述步骤和方法，可以对预算进行全面的审计，确保预算的合法性、合规性和有效性，从而提高财政资金的使用效率和效果。