工商局的人员编制主要分为 公务员编制和事业编制两种。

公务员编制

绝大部分的执法人员都是公务员编制。

公务员编制的人员负责市场监督管理和行政执法，指导广告业发展，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利。

事业编制

工商局下属的事业单位人员基本上都是事业编，例如消协、个私协、维管办、培训中心等。

事业编制的人员不是公务员，他们的经费开支统一列入各级财政供给范围。

此外，工商局内部分为行政编制和事业编制，一般行政编制多在一线执法部门，事业编制多为后勤、消协等部门。新考进工商局的人员通常是公务员编制。

综上所述，工商局的人员编制以公务员编制为主，事业编制为辅。具体编制情况可能因地区和部门而异，建议具体了解当地工商局的编制情况。