横向课题是指 非拨款类项目，即向社会承接的研究项目。它主要包括企事业单位、兄弟单位委托的科技开发、科技服务、科学研究等方面的项目，以及政府部门非常规申报渠道下达的项目。横向课题的特点在于，它们通常是由地方政府或企业委托特定机构或研发单位进行科技难题攻关或针对某一特定工作而设立的项目。与纵向课题相比，横向课题的经费来源通常是企业或研究所，而非政府拨款，且项目执行过程中双方通常建立平等协商的合同关系。

横向课题在科研评价体系中的权重价值相对较低，其经费往往不如纵向课题充裕。然而，横向课题在解决实际问题和推动技术合作方面具有重要价值，是科研机构与企业之间合作的重要桥梁。通过横向课题，科研机构能够扩大对外联系，服务地方经济建设，同时提高自身的科研水平和知名度。