特岗教师 通常被视为编外教师。特岗教师是由政府财政支持，针对特定地区和学科短缺以及教育薄弱地区的学校，采取交流调配和招聘等方式进行教学工作的教师。由于特岗教师并未通过公务员考试或其他相关考试，也未被正式编为全日制教师，因此他们被视为编外人员。

然而，需要注意的是，特岗教师在聘用后不办理入编手续，但在三年聘用期内，他们享有与在编教师同等的待遇，包括工资津贴、绩效奖励、各类补贴补助、社会保障、公积金缴存、职称评聘、评先评优、年度考核、参加培训等方面。服务期满且选择留任的特岗教师，可以办理入编手续，享受当地教师同等待遇。

因此，虽然特岗教师在聘用初期没有编制，但他们在服务期满后有机会转为正式编制教师，享受与在编教师同等的待遇和职业发展机会。