国家公务员考试（国考）的考试内容并不仅限于 申论和行政职业能力测验（行测）。根据最新的考试安排和相关信息，国考主要包括以下几个部分：

行测：

主要测试考生的逻辑推理、数量关系、言语理解等基础能力。

申论：

主要测试考生的政策理解和文字表达能力。

面试：

部分岗位需要进行面试，以进一步评估考生的综合素质和岗位匹配度。

体能测试：

部分岗位可能需要进行体能测试，以确保考生具备履行职责所需的身体素质。

心理测试：

部分岗位可能需要进行心理测试，以评估考生的心理素质。

专业科目考试：

针对某些特定职位，可能还需要进行专业科目考试，以测试考生在该领域的专业知识和技能。

因此，虽然申论和行测是国考的重要组成部分，但并不是所有岗位都只考这两门科目。考生需要根据自己报考的职位要求，全面准备各个部分的考试内容。