财政盘活资金是指采取措施，使财政结余资产和资金恢复运作，提高财政资金使用效率和效益。这通常涉及以下几个层面：

整合消化已沉淀财政资金：

通过合理使用现有财政资金，减少资金闲置，确保资金的有效运用。

加快使用预算已安排拨付的财政资金：

对那些未按预算要求使用的资金进行重新安排，确保资金按计划执行。

国库现金管理：

科学测算国库库底资金的最低额度，在保证资金安全的前提下，对库底资金进行市场化操作，以增加财政资金收益。

鼓励民间资本参与金融改革：

通过市场化改革，让更多民间资本进入金融业，支持金融机构的重组改造，建设更多服务中小企业的金融机构。

盘活财政存量资金的意义在于，它可以帮助国家灵活调配和使用财政资金，促进经济的持续稳定发展。