预决算审计可以按照以下步骤展开：

确定审计对象和范围

根据相关法律法规和机构内部制度，明确待审计的财务报告和相关项目。

制定审计计划

依据审计对象和范围，制定具体的审计计划，包括审计内容、时间安排和人员配备。

收集相关资料

通过与审计对象和相关部门沟通，收集财务报告、合同、凭证等相关资料。

审查预算编制情况

审查年初预算编制是否真实、合法，包括上年结转和结余、上级补助收入、事业收入、其他收入等是否全部编入年度预算。

审查追加预算情况，包括追加预算项目是否真实、合理，依据是否充分，内容是否明细。

审查预算批复情况

审查部门是否按照规定及时向所属单位批复了预算，预算批复的科目和项目是否一致，有无随意调整预算项目、调增调减预算金额、擅自改变资金用途等问题。

审查预算拨款收入和预算资金拨付情况

拨款收入的取得是否符合预算法和其他法律法规的规定，记账是否完整准确。

审查部门是否严格按照预算拨付资金，有无超预算、无预算拨款、挤占、挪用预算资金的问题，是否按照预算级次拨付资金，是否存在超越预算级次或者向非预算单位拨款等问题。

审查项目竣工决算报告的编制情况

审查项目竣工决算报告的编制责任单位和编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否齐全，项目遗留问题的处理是否合规。

审查项目建设和概算实施情况

重点关注项目建设是否按照批准的初步设计概算进行，取得项目竣工决算表后，整理总结概算与实际投资的比较明细表，逐项分析超概算或节约的具体内容和原因。

审核建设项目资金来源

审核建设资金来源是否与设计概算内容一致，工程建设过程中建设资金到位情况。

审查交付使用财产和在建工程造价的真实性

关注交付使用财产是否真实、完整、移交程序是否完整、合规，无形资产、流动资产、流动资金是否真实、正确。

审查工程造价的真实性和合规性

重点审查成本核算是否完整，注意是否占用工程成本，提高工程造价，转移建设投资。

审计方法和实践

采用看图法、观察法等方法，结合实地察看，核实工程量与工程价款，审定工程造价。

促进项目管理和资金使用的合法性和有效性

通过审计，促进项目管理单位合法、有效使用建设资金，降低工程成本，提高投资效益。

揭露和整改问题

揭露工程项目在计划管理、建设管理、造价管理、物资管理、资金管理中存在的不真实、不合法和不规范等问题，促进建设单位堵塞漏洞，提高工程管理水平。

完善项目相关文件

配合公司完善项目相关文件，确保项目建设程序合法、合规。

出具审计报告

按照建设法规和标准，对工程项目竣工财务决算进行审计，并出具工程竣工决算审计报告。

通过以上步骤，可以全面、系统地展开预决算审计，确保审计工作的质量和效果。