审计工程如何把关?
工程审计把关主要涉及以下几个方面:
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资料收集关
收集完整的审计资料是工程项目审计的基础,包括项目批准文件、招投标资料、中标通知书、建设合同、施工图纸、竣工图纸、设计变更书、工程量清单、工程量签证记录、主要材料单价、竣工决算书、项目建设会议记录和相应管理制度等。
审计资料原则上一次生成送审到位,并填写“工程项目审计资料交接清单”,注明收到的每一种资料名称、签注收到人和送交人姓名和签收时间。
合同审查关
重点审查合同条款是否符合招标文件及有关规定,合同价款的确定和调整计价标准是否明确、严谨、合规。
重大隐蔽工程、重大变更事项的施工及监督是否有明确约定。
工程量计算关
注重账表核对,防止多计工程量和重复计算,以及只增项不减项或只增项少减项等问题。
施工图纸审查关
施工图纸是承包人施工的标准和依据,审计人员需重点关注施工图纸是否完整、规范、准确。
主要关注施工图纸设计说明内容是否完整,技术要求是否明确,图纸的平面尺寸、标高、坐标等是否准确,设备材料的名称、规格型号、数量是否标注准确,建施图与结施图的定位轴线和轴号是否一致,主要结构部位的位置、尺寸、做法是否明确。
施工合同条款审查关
跟踪审计人员应重点关注施工合同条款是否合法、合理、全面、有效,包括合同签订的方式、时间等是否合规,合同条款是否与招标文件响应一致,中标单位的投标承诺是否得以体现,工程质量、工程进度的要求是否明确,工期、质量、安全等方面的违约责任和奖惩措施是否明确,工程款的结算方式、支付方式是否明确,以及专业工程分包的限制等问题。
监督措施及制度
建立项目建设过程中的监督措施及制度,针对项目建设资金的具体使用情况、资金流向、具体使用的时间节点、签订项目合同的具体时间、施工标准及过程、进程是否按照合同内签订的内容执行,在建设过程中涉及到的计量支付问题、由于各种原因导致的索赔问题及工程设计图纸变更等问题进行详细的审查。
项目决策阶段合规性审核
对项目决策阶段的合法性、真实性和有效性进行审核,追溯问题的源头,保证整个审计工作的顺利进行,确保整个项目勾稽关系的完整性。
对于项目的立项、招标阶段涉及到的经济问题较多,决定项目整体造价和资金使用的情况,同时前期的招标等工作,要保证其竞争环节的公平性以及公开性,保证建设工程项目的选择到一家质优价廉的承接单位,对整个建设工程负责。
现场核实
审计人员必须到现场进行核实工作,领导需对审计项目的要求进行明确,并根据审计员的特长组成审计组,确定主审人员,确保审计工作的准确性和有效性。
通过以上几个方面的严格把关,可以有效提高工程审计的质量和效率,确保工程项目的合法合规、质量可靠和顺利完成。
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