教师借调是指 教师因工作需要被暂时调到其他学校或教育机构工作，而工资关系和人事关系仍保留在原单位。具体来说，教师借调有以下几个特点：

工作性质需要：

借调通常是因为某个学校或单位的工作需要，例如临时性、项目性或特殊任务需要更多教师参与。

人事关系不变：

被借调的教师在原单位的工作、工资和福利等关系保持不变，他们只是暂时到另一个单位去工作。

借调单位统一管理：

尽管被借调的教师在原单位的工作关系不变，但在借调期间，他们需要接受借调单位的统一管理，完成借调单位分配的工作任务。

借调期限：

借调期限通常是有规定的，但实际情况中可能会出现长期借调的情况。例如，有些借调可能因为工作需要或其他原因而持续较长时间，甚至没有明确的归还期限。

编制问题：

有时，借调是由于调入单位缺乏编制而无法正常调动教师，通过借调这种方式既满足了人才流动的需要，又解决了编制不足的问题。

规范化趋势：

近年来，对于教师借调的管理逐渐走向规范化，例如《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》中提到了规范抽调借用中小学教师的事宜。

综上所述，教师借调是一种在保持教师原有待遇和编制不变的情况下，因工作需要而进行的临时性工作调动。这种调动有助于解决人力资源不足的问题，同时也需要规范和严格的管理。