银行股价较低可能由以下几个原因造成：

宏观经济走势

经济增速放缓或降息趋势可能影响银行盈利预期，从而影响股价。

市场偏见

市场可能对银行业绩持保守态度，导致股价被低估。

利率环境

利率水平低可能导致银行净息差收窄，影响盈利能力。

监管压力

严格的银行业监管可能限制银行的资金运用，影响其长期增长潜力。

财务指标和估值

如果银行的财务表现不佳或估值高于同行业，可能导致股价被低估。

股本和分红政策

大股本和高分红政策可能使得股价相对较低。

市场情绪

市场整体情绪不佳时，投资者可能对银行业前景持谨慎态度。

资金流动性

银行股盘子大，资金带动困难，不易被游资和私募快速推动股价上涨。

投资者结构

银行股多由机构持有，这些投资者通常不会频繁买卖，导致股价波动较小。

业务特性

银行业务相对透明，缺乏炒作概念，不易吸引短线资金。

需要注意的是，上述因素可能相互影响，共同作用于银行股价。此外，不同国家和地区的市场状况、经济政策、监管环境等也会对银行股价产生影响。