在进行土地使用权资产评估时，应当遵循以下原则和步骤：

合法公正原则

评估机构应遵循我国有关土地管理和资产评估的法规，确保评估结果的客观公正，真实反映土地使用权的价值。

有利于开发利用原则

评估工作应在服从城市规划的前提下，有利于扩大土地开发、利用的广度和提高土地开发、利用的强度。

区别对待原则

根据不同区域和各块土地的经济价值和效用的大小来确定土地使用权的价格，考虑土地所处的地理环境、地理位置等因素。

最大使用效益原则

评估时应考虑土地的最大使用效益，确保评估结果能够真实反映土地的实际价值。

明确评估事项

在评估前，应明确土地使用权评估的有关事项，包括委托方、评估目的、评估范围、基准日、评估时间要求等。

检查土地产权

核实土地产权是否清楚，有无纠纷，土地产权性质是出让还是划拨，宗地划分是否合理，四至是否明确，是否存在他项权利等。

调查自然条件和社会经济情况

调查待估宗地所在市县的自然条件（包括人口、面积、气候、水文、土壤等）、行政区划、经济发展（包括经济结构、主要产品、工农业总产值、居民收入、社会投资状况等）、城市规划与城市性质、产业政策和税收政策等。

选择合适的评估方法

根据估价对象的特点，选择市场比较法、收益还原法、成本逼近法等合适的评估方法进行初步测算，并确定最终地价。

进行减值测试

判断使用权资产是否存在减值迹象，如果存在，需进行减值测试，比较使用权资产的账面价值与可收回金额，计提相应的减值准备。

遵循评估准则和法律法规

在评估过程中，应遵循相关的评估准则和法律法规，确保评估结果的合理性和准确性。

通过以上步骤和原则，可以确保土地使用权资产评估的客观性、公正性和准确性，为相关当事人提供可靠的决策依据。