水费不出税务发票的原因主要有以下几点：

物业管理公司作为小规模纳税人：

在营改增后，物业管理公司代收水电费需要缴纳3%的增值税。由于这部分税负被视为额外负担，物业管理公司通常不愿意承担，因此不愿意开具增值税发票。

避免二次交税：

物业代收水电费后，会统一交给相关部门，并由其开具全额发票。如果物业再单独给业主开具发票，就相当于要二次交税，因此物业不愿意这样做。

污水处理费免征增值税：

根据相关税收政策，污水处理费是免征增值税的。由于水费中包含污水处理费部分，且该部分费用免征增值税，因此无法为业主开具增值税专用发票。

水费属于公共服务费用：

水费作为公共服务费用，不属于企业的生产经营成本，因此不适用于税收抵扣政策。同时，税收政策规定水费通常不被视为可抵扣的支出，这也使得水费发票的开具受到限制。

税务管理实际操作：

税务部门需要对各种支出进行细致的分类和审核，以确定哪些支出是可以抵扣的。水费作为日常生活中常见的支出项目，如果允许抵扣，将会增加税务管理的复杂性和工作量，因此从操作层面考虑，水费不被纳入税收抵扣的范围。

电子发票的推广：

近年来，税务部门推行电子发票，一些旧的纸质发票开具方式受到限制。如果物业使用微信等在线平台开具发票，可能会因为平台功能更新或政策调整而暂时无法使用。

特定时期的政策调整：

有时，由于政策调整或系统升级等原因，如水费发票系统升级改造，也会导致水费发票暂时无法开具。

综上所述，水费不出税务发票的原因是多方面的，包括物业管理公司的税负考虑、避免二次交税、相关税收政策的影响以及税务管理的实际操作等。如需进一步帮助，建议咨询当地税务部门或相关物业管理公司。