如何开展保障性住房审计?

保障性住房审计应从以下几个方面入手:

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资金管理

审核地方财政是否将保障性住房建设资金纳入年度预算安排,是否按照国家政策要求足额配套资金。

住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后是否全部用于保障性住房建设。

审查各地申请中央专项资金的相关分配因素的真实性,资金分配是否科学合理,拨付是否及时足额,使用是否规范。

保障性住房取得的租金收入是否实行“收支两条线”管理并按规定使用。

审查企业参与保障房建设时是否存在虚列支出、虚报成本、偷工减料等问题。

建设管理

审查建设单位履行法定基本建设程序情况,项目开工前是否办理工程质量监督和施工许可手续。

审查施工单位有无相应等级的资质证书,是否借用资质,是否严格按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工,是否对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验。

审查勘察、设计、监理和质量监督等单位有无相应等级的资质证书,工程勘察、设计中是否执行消防、抗震等强制性标准,单套建筑面积是否符合规定标准。

住房分配

关注保障性住房分配运行的公平公正,审查住房保障对象的具体标准是否合理并定期调整。

审查保障性住房申请、审批、公示、轮候、复核等分配流程是否规范到位。

审查已竣工的保障性住房入住情况。

政策执行

审计保障性住房政策在实际操作中的执行情况,是否存在政策落实不到位的问题。

关注保障性住房建设中是否存在违规操作、擅自改变土地用途等问题。

审查保障性住房的销售价格或租金标准是否符合国家政策规定。

审计方法

采用自查、普查和专门审计相结合的方式,全面了解和揭示问题。

通过查阅资料、询问、现场检查等方式,收集相关财务资料和管理资料。

结合具体项目情况,进行深入细致的审计分析,揭示资金闲置、挪用、虚报骗取等问题。

跟踪审计

对保障性安居工程进行全过程跟踪及决算审计,关注建设程序、建设管理、工程投资、内控制度建设等方面。

定期对审计结果进行总结和分析,提出改进建议,促进住房保障制度的完善和发展。

通过以上几个方面的审计工作,可以有效保障保障性住房建设的资金安全、工程质量和公平分配,促进住房保障政策的落实和目标任务的完成。

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