教师 属于事业单位。具体来说，教师编制通常分为全额拨款事业单位编制和差额拨款事业单位编制，前者享受国家财政全额拨款，后者则由国家财政承担部分经费。教师作为事业单位工作人员，享有国家规定的工资待遇、社会保险和福利，与公务员在事业单位中的行政编制有所不同。

此外，教师虽然属于事业单位，但一般不称为公务员，因为教师是在学校工作，而公务员是在政府部门工作。尽管存在这种差异，教师在待遇上通常参照公务员标准，且不低于公务员的待遇。

综上所述，教师作为事业单位的一部分，其编制和工作待遇都有明确的规定和保障。