发行债券是否需要资产评估，取决于具体情况。以下是一些关键点：

上市公司发行前必须进行资产评估：

上市公司在发行债券前，根据相关法规和会计准则，通常需要进行资产评估，以确定其资产和负债的公允价值，并据此确定债券的发行价格。

非上市公司发行债券的资产评估要求：

对于非上市公司而言，发行债券是否需要资产评估，可能取决于债券发行规模、债券类型（如私募债券或公募债券）、以及发行市场的具体要求。一些情况下，非上市公司在发行债券时也需要进行资产评估，以便向投资者提供透明的财务信息。

特定情况下的强制要求：

在某些国家或地区，法律或监管机构可能要求在发行债券时进行资产评估，以确保发行人披露的信息真实、准确、完整，保护投资者的利益。

综上所述， 发行债券通常需要进行资产评估，但具体要求可能因国家、地区、债券类型等因素而异。建议在实际操作中，咨询专业的财务顾问或律师，以确保符合相关法规和市场的具体要求。