社保由税务局管的原因主要有以下几点：

提高征收效率和公平性：

税务局拥有专业的税收征管系统和手段，能够确保用人单位按时足额地缴纳社保费用，从而提高社保费的征收效率和合规性。

防止企业少缴或不交社保：

税务局通过监督检查，可以及时发现并处理用人单位未按规定申报缴费基数、少缴或漏缴社保费等问题，从而维护社保基金的安全和完整。

统一政府收入体系：

社保费由税务机关统一征收管理，有助于统一政府收入体系，规范收入分配秩序。

优化职能配置：

将社保费的征收管理划转给税务部门，是加强税费管理、强化征缴手段、节约行政成本、优化职能配置的要求实施的。

掌握全面信息，提升征管能力：

税务机关可以掌握社保、工资、个税等申报数据，并通过人社局获取劳动关系、组织人事关系、缴费年限确认、学籍信息、职业资格、继续教育、就业失业等全量非税信息，实现全面比对，提升征管能力和效率。

政策改革：

我国明确规定社会保险费用将由税务部门统一征收和管理，这一政策改革旨在解决企业漏缴或少缴社保的问题，提高社保缴纳的全面性和规范性。

综上所述，社保由税务局管是为了提高征收效率和公平性，防止企业少缴或不交社保，优化政府职能配置，并借助税务机关的专业能力和资源，更好地管理和监督社保费的缴纳情况。