国有资产评估在经济活动中扮演着重要的角色，它确保了国有资产的合理评估和转让，保护了国家和其他利益相关者的利益。以下是一些国有资产评估应适用的经济行为：

合并、分立、改制：

国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司在这些情况下应当进行资产评估。

转让重大财产：

当国有企业转让重大资产时，需要对其价值进行评估。

以非货币财产对外投资：

使用非货币资产进行投资时，通常也需要进行资产评估。

清算：

在国有企业清算过程中，对其资产进行评估是必要的步骤。

资产租赁：

国有企业超过一定比例（如50%）的资产租赁可能需要评估。

资产拍卖、转让：

涉及国有资产的拍卖或转让行为需要经过资产评估。

国有企业兼并、出售：

在兼并或出售国有企业时，必须对其资产进行评估。

设立分支机构：

虽然这不是一个直接的经济行为，但设立分支机构可能涉及资产分配，有时也需要评估。

大额捐赠、发行债券、为他人提供大额担保：

这些行为可能涉及国有资产的价值变动，因此可能需要评估。

申请破产：

在国有企业申请破产时，对其资产进行评估是法律程序的一部分。

此外，还有一些特定情况可以免除资产评估，例如：

无偿划转：在特定条件下，如政府、事业单位和国有独资企业之间的无偿划转，可以免除资产评估。

产权转让：在某些情况下，产权转让可能不需要进行资产评估，但这取决于具体的规定和情境。

需要注意的是，如果交易价格低于评估结果的一定比例，可能需要暂停交易，并需获得原经济行为批准机构的同意才能继续交易。