公立医院改革是指对公立医院的体制、管理、补偿、人事分配、药品供应和价格机制等方面进行调整和创新的一系列理论和实践举措。其核心目标是破除公立医院的逐利机制，提高医疗服务质量与效率，缓解群众看病难、看病贵的问题。改革的主要内容包括：

政事分开、管办分开：

明确政府和医院的职责，推进政府职能转变，强化公立医院的公益性。

医药分开：

取消药品加成政策，减少药品对医疗服务的价格影响。

营利性和非营利性分开：

区分公立医院的营利性质和非营利性质，确保公立医院的公益性质。

补偿机制改革：

调整医疗服务价格，建立合理的补偿机制，降低医疗耗材和大型医疗设备检验价格，提高技术服务价值项目价格。

人事薪酬制度改革：

建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度，实现多劳多得、优劳优酬。

医院评价机制：

建立以质量为中心、以公益性为导向的医院评价机制，控制医疗费用不合理增长。

通过这些改革措施，旨在构建一个布局合理、分工协作的医疗服务体系，提高公立医院的运行效率，保障人民群众的健康权益