税务总局，即国家税务总局，是 国务院主管税收工作的直属机构。它主要职责包括组织实施税收及社会保险费、有关非税收入的征收管理责任，力争税费应收尽收；具体起草税收法律法规草案及实施细则并提出税收政策建议，与财政部共同上报和下发，制订贯彻落实的措施等。

税务总局的设立有以下几方面原因：

体现国家税务系统的统一性和权威性：

改革后，各地国税局、地税局合并为税务局，实行以国家税务总局领导为主、会同地方党委政府双重领导管理体制。将各地税务局名称前面加上“国家税务总局”，可以充分体现这种体制的集中统一领导，提升基层税务部门的荣誉感和自豪感。

防止地方截流中央税收收入：

在国地税分设以前，时常会发生省区截流国家税款的现象，削弱了中央财力，中央对宏观经济调控能力。通过国家税务总局统一征收和管理，有效解决了地方截流中央税收的问题，提升了国家对宏观经济掌控的手段。

与其他垂管部门保持一致性：

其他垂管部门如中国人民银行分行、国家统计局调查总队等，名称中均体现了主管部门的名称。将税务局名称前面加上“国家税务总局”，有助于保持与其他垂管部门的一致性。

综上所述，税务总局的设立和命名体现了国家税务系统的统一性和权威性，有助于提升税收征收管理的效率和效果，同时也有利于防止地方截流中央税收收入，保障国家宏观经济调控能力。