关于减资是否需要资产评估，存在以下几种观点：

不需要资产评估

减资不是国有产权变动，也不是法定评估行为，无需进行评估备案。

国企在进行减资时，并非必须进行资产评估，但这取决于具体情况和相关法规的规定。

需要资产评估

国有企业减资需要评估，因为国有股权持股比例发生变化可能意味着国有资产流失，必须评估并备案。

非同比例增减资必须进行资产评估并备案，因为涉及到国有资产的变动。

视情况而定

国有企业因其身份特殊，涉及股权变动时往往需要资产评估以解决价值认定问题，国家及地方监管政策对此多有要求。

综合以上信息，可以得出以下结论：

对于国有独资、国有全资企业之间以及原股东同比例增资、减资的情况，可能不需要进行资产评估，这通常取决于具体情况和履行决策程序后的决定。

对于非同比例增减资或其他涉及国有资产变动的情况，通常需要进行资产评估并备案，以确保合法性和合规性。

因此，减资是否需要资产评估，最终取决于具体情况和相关法规的规定。建议在实际操作中，咨询专业的财务顾问或国有资产监督管理机构，以确保符合相关法规要求。