会计不由税务管的原因主要在于 会计和税务的职责不同。

职责划分

会计的主要职责是根据企业会计准则和相关法律法规，记录、核算企业的财务活动，编制财务报表，以及提供会计信息。会计工作主要关注企业内部财务管理和控制，确保企业财务活动的合规性和准确性。

税务则主要负责征收和管理税款，确保企业和个人按照税法规定履行纳税义务。税务部门根据国家税收法律法规，对企业的纳税行为进行监管和检查，防止偷税漏税行为的发生。

法律依据

会计工作依据的是《会计法》等法律法规，这些法规规定了会计工作的基本要求和标准。

税务工作依据的是《税收征收管理法》等法律法规，这些法规规定了税务部门的职责和权力，以及纳税人的权利和义务。

行政管理权限

税务部门没有权力对会计工作进行行政管理。会计工作的管理和监督主要由企业内部的财务部门和审计部门负责，或者由专业的会计师事务所进行审计。

税务部门主要负责对企业的纳税行为进行监管，包括检查企业的财务报表、审查纳税申报材料等，确保企业依法纳税。

总结：

会计和税务虽然都涉及财务工作，但它们的职责、法律依据和行政管理权限是明确区分的。会计工作主要由企业内部管理，而税务工作则由税务部门负责。这种分工确保了各自的专业性和高效性，避免了职责交叉和重复管理。