税务复议前置是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼。实行税务复议前置的原因主要有以下几点：

遵循效率原则：

税务复议前置可以提高解决税收争议的效率，减轻纳税人的负担，方便纳税人。通过行政复议程序，可以在较短时间内对争议进行初步审查，有助于及时解决问题，避免案件拖延。

公正原则：

税收争议的产生对正常税收管理秩序是一个不稳定因素，不利于维护税收管理秩序的有效运转。税务复议前置有助于确保复议决定的公正性，因为复议机关通常对具体行政行为有更为深入的了解，能够更全面地审查争议。

专业性和技术性：

纳税争议往往涉及复杂的专业知识和技能，由行政复议机关先行解决可以更高效、全面地化解争议。行政复议机关通常具备相关的专业知识和经验，能够更好地处理技术性较强的问题。

减轻法院诉讼负担：

通过行政复议前置，可以减轻法院的诉讼负担，提高司法效率。行政复议机关在处理争议时，可以对争议进行初步筛选和过滤，将一些较为简单的案件化解在诉讼之前，从而减轻法院的工作压力。

尽管税务复议前置存在一些优势，但也存在一些质疑和批评。例如，有人认为复议前置可能过度损害纳税人权利，因为复议的独立性和公正性不足，可能导致复议决定难以令人信服，从而增加维权成本。此外，复议前置可能不利于优化营商环境，不符合新时代的需求。

综上所述，税务复议前置主要是为了遵循效率原则、公正原则，高效、实质性地化解行政争议，并减轻法院诉讼负担。然而，这一制度在实际操作中仍需不断完善和优化，以确保其合理性和有效性。