事业单位申论是指在 事业单位考试中，测试考生综合素质和分析解决问题能力的一种题型。它主要包括归纳概括、综合分析、提出对策等部分。事业单位申论的主要特点包括：

针对性强：

事业单位申论通常要求考生针对某个具体的社会问题或政策进行论述，因此需要考生具备较高的政策水平和理论素养。

综合性强：

申论考试不仅考察考生的阅读理解能力、分析判断能力，还考察提出和解决问题的能力、语言表达能力、文体写作能力、时事政治运用能力、行政管理能力等。

模拟公务员日常工作性质：

申论考试具有模拟公务员日常工作性质的能力测试，要求考生对社会生活的方方面面都应当有所认识和有所思考，并且具备较高的思想水平和较强的分析问题、解决问题的能力。

政策理解和运用能力：

事业单位申论主要考察考生对公共政策的理解和掌握，包括对国家的基本政策法规、经济社会发展状况、行业发展趋势等的理解和掌握。考生需要具备较强的政策敏感性，能够理解并运用政策来分析和解决问题。

综上所述，事业单位申论是一种综合性的考试形式，旨在评估考生在政策理解、问题分析、解决方案提出以及文字表达等方面的能力。