巡察与审计如何协同?
审计与巡察的结合可以通过以下几个方面来实现:
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创新工作思路
审计工作由常规监督向线索核查侧重,利用巡视巡察线索来源渠道宽泛、类别多样的特点,将工作重心向查证线索倾斜,提高工作效率和线索核查的精准度。
树立案件意识
审计人员应充分发挥专业优势,精准配合线索查证,通过对照资金收支、资产采购、大型修缮等重大经济决策资料,核实线索的真实性、可靠性,并深挖问题本质。
树立证据意识
针对查实线索开展取证汇总工作,收集相关账页、凭证、会议记录、经济合同等资料,编制工作底稿,确保取证资料齐全、要素清晰,客观描述、言简意赅。
以“政治体检”为导向
审计人员在巡察过程中,突出政治巡察定位,利用审计的专业优势和工作经验,紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,紧盯群众反映强烈的突出问题和“蝇贪蚁腐”。
拓宽监督思路
巡察监督与审计监督对象和内容关联度高,监督方式和手段互补性强,二者有机结合,能够提升监督工作质效。审计人员在巡察中转变传统审计工作理念,重点站在政治立场上发现问题、分析问题。
深化“巡审联动”机制
审计组与巡察办从前期准备、工作开展、成果运用三个阶段探索建立联动机制,推动审计“经济体检”与巡察“政治体检”有效衔接,切实发挥监督“乘数”效应。
同步进驻与信息共享
在开展审计项目时,巡察组与审计组可以同步进驻、同步实施、同步出结果,通过信息共享、力量整合、成果互用,形成“巡借审力、审借巡势、靶向发力、成果共享”的工作格局。
建立健全制度
积极探索巡察组与审计组同步监督、协同推进的工作机制,制定相关意见和制度,提升“巡审联动”监督质效,实现政治站位和业务优势的深度融合。
人员互派与培训
建立“审计人才库”和“巡察人才库”,通过混合编组、人员互派等方式,强化贯通互鉴、优势互补,同时加强人员培训,提升监督能力。
强化过程协商与整改
定期召开碰头会,明确问题共商的机制,促使巡审工作有序高效进行。对发现的问题进行及时整改,将监督简化为一种日常治理的常态,确保问题得到根本解决。
通过以上措施,审计与巡察可以形成有效的监督合力,提升监督的综合效能,推动全面从严治党向基层延伸,促进县域经济社会发展。
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