关于低于评估价出让国有资产的问题，以下是一些关键点：

合同效力

低于评估价转让国有资产并不导致合同无效。国有资产利益不等同于国家利益，且《国有资产评估管理办法施行细则》中关于国有资产管理部门确认的评估价值应作为转让底价等规定属于管理性强制性规定，不宜适用《合同法》第五十二条第五项认定合同无效。

管理性规定

《企业国有资产评估管理暂行办法》第二十二条规定，企业在进行与资产评估相应的经济行为时，要以经核准或备案的资产评估结果为作价参考依据。当交易价格低于评估结果的90%时，应暂停交易，在获得原经济行为批准机构同意后方可继续交易。

法律效力

《企业国有资产交易监督管理办法》（32号令）第十七条和第 三十二条规定，产权转让项目首次正式信息披露的转让底价不得低于经核准或备案的转让标的评估结果，采取非公开协议转让方式转让企业产权的，转让价格不得低于经核准或备案的评估结果。

刑事责任

非法低价出让国有土地使用权罪的立案标准包括：非法低价出让国有土地使用权面积在30亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的60%的，或者造成国有土地资产流失价额在30万元以上的。

建议

合规性审查：在转让国有资产时，应严格按照评估结果进行，确保交易价格不低于评估结果的90%，并在获得相关批准机构的同意后方可进行交易。

法律风险防范：企业应加强对国有资产评估和交易过程的法律合规性审查，避免因违反相关法规而导致合同无效或承担刑事责任。

透明度和监督：确保国有资产转让过程的透明度和公开性，接受相关监管部门的监督，防止国有资产流失。

以上信息提供了关于低于评估价出让国有资产的法律背景、规定及建议，希望对您有所帮助。