光伏平价上网是指 光伏发电的上网电价与传统能源电价相当，以鼓励和推动光伏发电的发展。这一概念旨在解决光伏发电成本较高、上网电价不合理的问题，使光伏发电具备竞争力，促进可再生能源的利用和清洁能源的发展。

具体来说，光伏平价上网可以分为发电侧平价和用户侧平价。发电侧平价是指光伏发电的成本达到煤发电的成本，即可以达到与煤发电上网电价相同的价格。用户侧平价则是指光伏电站在传输给电网时，价格与火电、水电价格持平。

光伏平价上网的实现需要政府、企业和研究机构共同努力，通过技术创新、成本降低和政策支持等多种手段来推动。随着技术的进步和成本的降低，光伏平价上网已经逐渐成为现实，并且在全球范围内得到了广泛的应用和推广。