资产转让低于评估值的情况，根据不同的企业类型和相关法规，有不同的处理方式：

国有企业

国有企业一般不允许低于评估价出售资产，否则可能被视为国有资产流失。如果确实需要以低于评估价的价格出售，必须获得同级政府部门的批准。

非国有企业

非国有企业可能出于关联方交易或其他目的将资产低于评估价出售，但这样做在税务上通常没有好处，因此较少见。这类交易可能涉及勾结相关评估部门压低评估价。

税法和会计处理

根据《企业所得税法》，当转让实际取得的收入价低于评估价时，计税应依据评估价计算。固定资产清理收入的计税则按转让价计算，但不得低于所得税法规定的最低计税基准。

国有资产评估和转让规定

《国有资产评估管理办法施行细则》规定国有资产管理部门确认的评估价值应作为转让底价，这些规定属于管理性强制性规定，不适用于《合同法》第五十二条第五项关于合同无效的情形。

特殊情况下的资产转让

如果资产转让的账面原值低于100万元，根据某些解释，这类转让可能不被视为“资产转让”经济行为，因此可以不进行评估。

产权交易中的暂停交易条件

在企业国有产权交易过程中，当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，并在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行。

房地产转让的特殊情况

转让房地产的成交价格如果低于评估价格且无正当理由，应按评估的市场交易价确定实际成交价，并以此作为转让房地产的收入计算征收土地增值税。

建议

国有企业在出售资产时，应严格遵守评估价，如需低于评估价出售，必须获得政府部门的批准。

非国有企业在考虑低于评估价出售资产时，应仔细评估税务影响，并确保交易合法合规。

在处理资产转让时，企业应遵循相关税法规定，确保计税依据的准确性，并注意与税务部门的沟通和协调。

这些规定和解释为企业在处理低于评估值的资产转让时提供了法律和规范性的指导。