开展招标过程审计可以按照以下步骤进行：

重点关注项目支付流程，选定疑点项目

摸清单个项目底数：确定需要进行招投标的项目清单，并从中选要素存在重复项最多的重点项目作为审计切入口。

分析工程分包情况：关注工程后续存在大量分包的项目，尤其是中标公司人员结构简单但中标量较大的公司，判断是否存在违法转分包情况。

核查工程付款情况：关注是否设立资金共管账户，审查转分包合同的签订，以及项目单位转分包款项支付情况，确定是否存在违规将财政资金转移下沉到转分包公司的情况。

以项目文书为依托，审查招投标过程

合同文本审查：审查招标文件中的合同文本以及法律法规，确保合同文本符合招标规定和国家的法律法规。

资料准备审查：审查招标人准备的资料，包括工程设备、材料和工程设备的资产证明文件以及建筑安装许可证明文件等，确保文件中的数字准确无误。

评标过程审查：审核招标人对招标结果的评价，确保各投标对象的报价清晰明确，记录准确无误，评价公正无私。

中标结果审查：对中标结果进行彻底审查，包括中标方提交的资料、合同文本是否有效，是否符合国家法律法规等。

规范操作流程

在工程招标的审计过程中，需要遵循国家法规和审计工作的规范，确保整个过程的规范性、公正性。

审计人员必须具备高水平的专业知识和专业技能，定期加强学习和培训，以便在工程招标的审计过程中取得更加准确、更加完美的结果。

流程改进

根据经验总结和审计过程，不断改进审计流程，提高审计效率和准确性。

常见招投标审计方法

文件审查法：全面细致地审查招标公告、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同文本等一系列招投标过程产生的文件资料。

对比分析法：对各投标方的报价、资质、业绩、技术方案等进行横向比较，查找异常情况，如围标串标、陪标现象，或明显不符合市场规律的价格差异等。

实地核查法：实地考察招投标项目的现场情况，核实投标单位的实际生产能力、过往项目业绩的真实性，以及投标书中承诺资源的实际配置情况。

系统数据分析法：通过电子化招投标系统的广泛应用，进行系统数据挖掘和分析，查找招投标活动中潜在的违规线索。

专家评审环节审计：关注评标委员会成员组成是否符合相关规定，评标过程是否独立公正，评分标准和结果是否有据可依。

合同执行后评估法：在合同执行后进行审计，评估合同履行情况，查找可能存在的问题。

开标审计监督

开标前置条件核查：检查招标项目是否为合约规划内项目，招标方式是否与合约规划要求一致，供应商入围审批是否合格，招标文件是否通过相应审批流程。

开标过程监督：确认出席开标的人员，进行开标登记，记录开标的项目名称、投标单位的数量及名称，检查投标文件的密封情况。

审计内容

审查招标前期准备工作：检查是否具有完善的招标管理制度，是否严格履行相关制度对招标工作职责和流程的规定，检查招标方案是否报有关审批部门核准。

招标工作具体实施情况审查：审查采用公开招标、邀请招标或议标采购方式的具体实施情况，检查保证金是否按规定收取和退还，开标过程是否规范。

通过以上步骤和方法，可以全面、系统地开展招标过程审计，确保招标过程的合规性、透明性和公平性。