在资产评估中，最低成新率是指设备或固定资产在评估时至少应保持的最低使用价值和功能状态。根据《资产评估操作规范意见》，对于基本能够正常使用的资产，其成新率不得低于15%。这一规定旨在确保评估结果能够真实反映资产的实际价值和市场公允价值。

然而，需要注意的是，评估目的的不同可能会影响成新率的设定。例如，在快速变现评估或清算评估中，由于设备的持续经营假设不再适用，成新率可能会低于15%的标准参考值。

综上所述， 资产评估中的最低成新率通常为15%，但具体数值可能会根据评估目的和市场条件进行调整。建议在实际操作中，评估人员应根据具体情况和市场环境，合理确定成新率，以确保评估结果的准确性和可靠性。