科学作出审计决定需要遵循一定的步骤和原则，以下是一些关键的建议：

深入了解业务并进行业务穿透分析

深入研究企业的全价值链，包括组织战略规划、各板块及职能部门业务、制度和流程、组织架构及岗位职责等。

与各板块负责人或部门经理及核心员工进行访谈，初步发现存在的问题。

结合对上述情况的了解，跨部门对业务流程进行现场观察，深度精准地发现业务环节中的风险和存在的问题。

全面分析并进行数据深度挖掘

利用审计软件对大数据进行数字清洗、筛选、排序和聚合，识别异常模式、频繁变化点或不符合业务逻辑的数据。

将数据反馈并与业务团队进行沟通确认，确保建议基于完整的事实和情况。

精准提出审计建议

根据问题的性质和影响程度，提出针对性的审计建议。

预防和应对并重，不仅关注事后审计，还要做到事前和事中管理。

考虑成本效益原则，确保建议能够落地执行。

科学作出审计决定

以处理决定的条款为主要层次，将认定的事实与引证的有关法规、办法等条款及据此作出的处理、处罚决定结合起来写。

每一项审计决定都应引证有关的法律、法规、制度和办法，体现审计决定以事实为依据、以法律政策为准绳的写作原则。

注意语言的精确性和措词的严谨性，避免使用“希望”、“建议”等词来代替“要求”词，确保审计决定的强制性和权威性。

遵循审计法定程序

审计发现问题定性、处理、处罚要遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理合法、处罚适当”的二十字要求。

审计定性是处理、处罚的前提和依据，审计处理包括责令限期缴纳、上缴应当缴纳或上缴的财政收入等，审计处罚包括警告、通报批评等。

提高审计建议的站位和宏观分析

审计建议站位要高，围绕重大政策和党委、政府中心工作要求重点任务，研究贯彻加强对经济社会发展战略和规划、重大改革、经济工作部署等宏观决策。

立足被审单位发展方向，促进完善体制机制、健全规章制度、提升管理水平等，研究贯彻落实服务与质量发展的工作思路和特征。

多维层次地提出审计建议

洞察问题的核心和实质，把握问题深度，提出能解决实际问题质量上乘的审计建议。

善于发现问题的共性、普遍性问题，提出精准、到位、有预见性的审计建议。

通过以上步骤和原则，审计人员可以科学、严谨地作出审计决定，提出有针对性的审计建议，促进被审计单位规范管理、堵塞漏洞、提高效益。