不降低税务的原因是多方面的，以下是一些主要的观点：

赋税制度是皇权与地方权力斗争的结果：

在古代中国，赋税制度反映了皇帝和地方官员之间的权力平衡。皇帝可能会通过降低赋税来赢得民心，而地方官员则可能通过增加赋税来增强自己的实力。这种权力斗争使得赋税制度成为皇帝和地方官员之间的一种博弈，难以降低。

皇权受到税收的限制：

皇帝的收入主要来源于税收，如果降低赋税，可能会影响皇权的稳定和巩固。因此，为了维护自己的利益，皇帝可能会保持较高的赋税水平。

维持国家运转和保障百姓基本生活需求：

古代帝王认为百姓是自己的臣民，需要为他们提供生活所需。因此，他们可能会认为，适当提高赋税水平是为了维持国家的运转和保障百姓的基本生活需求。

担心国家财政困难：

皇帝可能担心降低赋税会导致国家财政困难，进而影响国家的稳定和发展。因此，他们可能会选择维持较高的赋税水平以确保国家的财政安全。

维护社会等级制度：

通过维持较高的税负水平，皇帝可以确保社会上层的利益得到保障，同时也可以保持社会等级制度的稳定。如果降低赋税，可能会导致社会等级制度的崩溃，进而影响皇权的稳定。

儒家思想的影响：

在古代中国，儒家思想强调“君君臣臣，父父子子”，即强调社会等级和秩序。在这种思想的影响下，皇帝可能会认为，维持较高的赋税水平是维持社会等级秩序的一种方式，从而不愿意降低百姓的赋税。

经济下行趋势与需求不足：

当前经济是下行的趋势，主要原因是需求不足，生产相对过剩。在这种情况下，大规模减免税可能会支撑供应端，适得其反。

对民生考虑的减免税：

就算减免税，也是出于对民生的考虑，通常限于小规模纳税人和个体户。而一般纳税人处境艰难，即使减免，也会趋于保守，用于降低负债率，提前还债还贷，不会用于扩大再生产。

地方债务太重：

中国不减税的原因还包括地方债务太重，征税系统不完善。尽管中国对税收到底重不重还没有达成共识，但主要问题在于地方债务和征税系统的不足。

对外国资本的考虑：

中国经济是改革开放发展起来的，资本逆差巨大。外国资本依托资本优势和技术优势，在中国获取了巨额经济利润。如果降低企业所得税税率，意味着我国对外国资本课征的税收将减少，而这很难通过提高对外支付股息红利利息的预提所得税税率来弥补。因此，降低企业所得税税率最大的受益主体不是中国人民，不是中国企业，而是外国资本。

综上所述，不降低税务的原因涉及政治、经济、社会和文化等多个方面，包括皇权与地方权力的斗争、皇权与税收的关系、国家财政安全、社会等级制度、儒家思想的影响、经济下行趋势、民生考虑、地方债务问题以及对外国资本的影响。