政策兜底是指政府通过制定和实施一系列有针对性的经济政策、社会保障政策或公共服务政策，以稳定市场和推动经济发展，同时保障困难群众的基本生产生活需求。这些政策主要包括：

经济政策兜底

通过财政政策、货币政策、产业政策等手段，提供经济保障和扶持，确保经济运行平稳和市场稳定。

引导资金流入特定产业，促进其快速发展，为整个经济体提供支撑和动力。

社会保障政策兜底

制定政策保障困难群众的基本生产生活需求，包括住房、医疗、教育和养老等方面。

主要政策工具包括农村低保、农村特困人员救助供养、农村低保制度与扶贫开发政策衔接等。

公共服务政策兜底

政府作为第三方干预冲突时，为尽快化解冲突而对冲突方作出利益补偿。

这种兜底保障是一种社会保障制度，是“精准扶贫”、“精准脱贫”的重要组成部分。

总结：

政策兜底是一个综合性的概念，不仅包括经济政策，还涵盖社会保障和公共服务等多个方面。其目的是通过政府的积极干预，确保社会经济的稳定运行和困难群众的基本生活保障。