积极的财政政策是指政府为了刺激经济增长和对抗经济衰退，通过增加政府支出和减税等手段来实施的一系列财政措施。这些措施旨在通过提供额外的经济刺激，促进经济活动和就业增长。通常在经济衰退、高失业率、低通胀或需求不足等情况下采取。

积极的财政政策的主要措施包括：

1. 增加财政支出，加强基础设施建设；

2. 调整税收政策，支持出口、吸引外资和减轻企业负担；

3. 增加社会保障、教育、文化、卫生等领域的支出；

4. 发挥调节收入分配的作用，提高居民消费能力；

5. 支持经济结构调整，促进国有体制改革等。

积极的财政政策可以通过财政投融资实现产业政策，调整经济结构，引导、推动、扶持产业升级，形成新的经济增长点，促进投资，增加就业，扩大内需，使经济可持续发展